歡迎來到每週一點深度分析的系列文章，今天這集想要討論的是在 10/16，於北京舉行的中國共產黨第二十次全國代表大會，俗稱「中共 20 大」。由於中國大陸對身處台灣的我們有著舉足輕重的影響力，這次中共 20 大也是我們應該要關注的焦點。究竟，這場大會過後，中國未來的路會怎麼走？對我們台灣又會有什麼影響？

什麼是中國共產黨全國代表大會？

在進入深入的資料分析之前，先要談的是到底什麼是中共 20 大？其實這是中國政府定期會舉辦的策略研討會議，負責確定下一屆黨的最高領導層陣容、新的接班制度，以及未來數年中國的大政方針走向。從 1982 年以來，中共全國代表大會每五年召開一次，主要討論的議題則因時空背景而有所差異。

而今年度召開的則是「第二十屆」中國全國代表大會，因此被簡稱為「中共 20 大」，在 2022 年 10 月 16 於北京人民大會堂開幕，會期預計一周。

中共 20 大為何如此重要？

近期看到許多新聞在報導這次大會有著舉足輕重的影響，這也讓我不禁好奇，到底有何不同之處？不就是個例行性的會議嗎？

根據我查詢到的資料，這次大會之所以被視為數十年來影響最大的一屆，是因為中國和當今世界都處於歷史交叉路口。二十大主要議程包括中共中央總書記習近平代表第十九屆中央委員會進行工作報告、修改中國共產黨章程、選舉第二十屆中央委員會和第二十屆中央紀律檢查委員會。黨代表中將選出約 200 人加入「中央委員會」，具有投票權，另有 170 人為候補委員。

簡單來說，就是中共的最高領導階層要進行「大換血」了，這對於中國政壇來說無疑是一場大地震，特別是已經連任兩屆、高齡六十九歲的習主席是否連任？都是全中國、全世界的人無比關注的議題。

混亂不堪的局勢

除了政壇上的更迭，如今全世界也正處於戰爭、疾病和通貨膨脹等問題，中國在內政和外交上也都碰到許多不確定性和挑戰。像是中美的貿易戰（前幾天還發布晶片禁令）、房地產行業的崩塌以及「清零政策」對人民和產業帶來的衝擊，無一不顯示著中國正處於未來發展重要的交叉口，這次大會所有規劃的「中國未來五年發展方向」將會很大程度的影響世界局勢和中國經濟。

本屆大會有什麼值得關注的議題？

重要議題 1️⃣：習近平的連任與接班人

其實這一次的大會要選出來的，是中國的國家主席。在中國最高領導人這個名稱下，其實有著「三位一體」的制度。指的是中國共產黨的總書記、國家主席、軍委主席的領導體制和領導形式，通常被稱作「中國最高領導人」的人會有同時有這三種職位，將大權牢牢掌握在自己手上，習近平也不易外。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席，習近平在胡錦濤卸任國家主席後也承繼這三位一體的慣例。其中，國家主席便會在這次大會中選出，若想看更加詳細的內容，推薦下方的影片給大家，有著相當全面與完整的解釋。

話說回來，毫無疑問的，自從習近平幾年前廢除國家主席僅能連任兩屆的制度之後，這次的大會和其連任有關的問題只不過是走個過場而已。大家更加關心的是，他還要在這位置上做多久？畢竟已經年近天命，會不會在五年後的中共二十一把位置傳給接班人，這才是普遍學者較為關注的議題。

不過，由於我對於中共的政治人物所知甚少，若直接將別處的內容照般貼上有些多此一舉，因此，我挑選了一篇講得比較詳細的文章來給大家做參考。

【推薦閱讀】【中共二十大觀察】 「沒有反習派」的開幕會　習近平未安排接班人

重要議題 2️⃣：和美國之間的競爭關係

第二個重要的議題就是「美國」。近期美方動作頻繁，屢屢對中國進行打壓與技術限制，更是在中共二十大舉辦前夕，針對中國祭出史上最嚴晶片禁令，示威意味頗濃。因此，中國會如何面對這樣的情況也令人注目。以下內容摘錄自遠見雜誌：

中美博弈你來我往中，另外值得關注的是，中共二十大新聞發布會全長近 2 小時的記者會上，中共二十大新聞發言人孫業禮表示，中美關係攸關世界前途命運，能否處理好彼此關係？是兩國必須回答好的「世紀之問」。

孫業禮說，如果說過去 50 年國際關係中一個最重要的事件是中美關係恢復和發展，造福了兩國和世界。在未來的 50 年，國際關係中最重要的事情，「就是中美必須找到正確的相處之道。」

孫業禮指出，中美共同利益遠大於分歧。一個健康穩定的中美關係，符合兩國人民共同利益。

「事實上，中美利益已經深度交融，」孫業禮說，單從經貿關係看，2021 年，中美貿易額達到創紀錄的 7500 多億美元，同比增長 28.7％。其實中美經貿合作，還支撐了美國 260 萬個的就業機會。

「我們不惹事，但也不怕事，」但接著孫業禮話鋒一轉說：「我們不欺負別人，但也不允許別人欺負我們。」暗示了面對外國的壓制和排擠，中方一貫強硬的應對方式。

孫業禮還強調大勢不可逆：「中華民族偉大復興歷史進程，任何人、任何勢力都不能阻擋。」

對國際社會而言，普遍期待中美兩國承擔大國責任，穩定雙邊關係。而其中的關鍵，需要中美兩國人民有智慧、有能力找到「正確的相處之道」。

我個人覺得這還蠻現實的，畢竟在這地球村的大環境下，你說要完全壓制中國我認為是不可能的事，中國要做的，就是在謹慎處理中美之間關係的同時，擴大自己的外交，去和更多仰賴進出口的國家僅型策略聯盟，以抵制美國對其的壓制。至於要讓中國對世界經濟有貢獻？他們別掀起戰火我就阿彌陀佛了…

重要議題 3️⃣：對台灣問題的施政方針

這點毫無疑問是身處台灣的我們，最為關注的議題，而中共 20 大的完整版報告談及新時代黨解決台灣問題總體方略、「和平統一、一國兩制」，以及一個中國原則和「九二共識」。同時，完整版的報告也強調心靈契合，反台獨與外部勢力、不放棄使用武力。

對比 19 大，當時習近平向大會進行報告，在超過 3 小時的報告中，4 度提到「九二共識」。以下為習近平 20 大論述對台工作的談話內容：

解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，堅定不移推進祖國統一大業。

「和平統一、一國兩制」方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和「九二共識」，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。我們堅持團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反「獨」促統。偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強後盾！

兩岸同胞血脈相連，是血濃於水的一家人。我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，完善增進台灣同胞福祉的制度和政策，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。

台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。國家統一、民族復興的歷史車輪滾滾向前，祖國完全統一一定要實現，也一定能夠實現！

說實話，從這些內容我還是很難看出對台灣的具體方針，但是整體看下來，和之前的立場差不多，仍然隱含用武力統一台灣的意圖。雖說我們目前因為和美方的關係較為密切，因此能獲得一定程度上的支援和保障，但對於共產國家，我們還是要時刻做好準備。

對台灣的影響有哪些？

我想，最重大的影響莫過於中國是否會延續「武統台灣」計畫，尤其在習近平邁入第三任任期之後，中國對台灣議題的策略又會走向何種境地？許多國外的學者認為，在 2027 年以前，中國很有可能會發動武力襲擊台灣的動作，因為習近平一貫將「解決台灣問題」視為自己任內需要解決的難題之一。而 2027 則正是習第三任國家主席任期的最後一年。

因此，當其在此大會順利連任，並且對台灣問題依舊抱持「以武力解決」的態度時，我們就必須好好考慮未來幾年在國防、世界局勢上的應對之策。該如何像盟友（美國）取得足夠的資源和支持來制衡大陸，以及思考若侵略有天果真來臨，我們該如何應對？烏克蘭和俄羅斯的案例就是前車之鑑，需要政府和所有國民一起關心這件攸關安危的國家大事。

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我對本次大會的看法

說實話，目前還尚未看出這件事情的直接影響。畢竟從一開始就大概可以推估中國的政權基本上還是會牢牢被掌握在習近平手上，而其他問題像是中美之間的博弈、中國經濟走勢和對台灣的處理等等，都算是老生常談，並不會因為這次大會的召開而有所不同。

但是，這次大會仍然有其重要性，那就是向全世界宣布中國未來幾年的發展大方向。究竟是由誰掌舵，對幾個重要議題的共識為何？以及除習近平以外的內閣輪替，都會是非常值得關注的議題。特別是對於美國和台灣來說，了解中國的未來規劃將有助於我們做接下來的策略部屬，以因應這樣一個潛在的巨大危機。

雖然說目前我尚未看到完整的 20 大結論統整，但是從以上整理出的資訊，我已經大致了解中國最高領導階層的運作模式，以及習近平對一些重要議題所採取的態度，這些都有助於日後我在看到其他和中國有關的資訊時，能迅速理解情況。雖說這一集的資訊量並沒有我想像中的紮實，但也不失為一個很有意思的主題！