葉倫訪中背後傳達什麼訊息?美中雙方的未來關係

歡迎回到每週一點深度分析系列文章,在這個系列中,我每個禮拜會挑選一件近期令我感興趣的時事和大家進行分享,內容大多是國際政局、科技與金融時事,偶爾穿插一些台灣的重要新聞!

這週要和大家分享的主題是前陣子引起全球關注的「葉倫訪中」事件,究竟美國財政部長葉倫出訪中國代表什麼?對於中美之間的博弈有多少影響力?就讓我透過這篇文章來和大家分享我的看法!

葉倫訪中做了甚麼?

在今年 7 月 5 日~7 月 9 日,美國財政部長葉倫前往中國進行對華訪問,希望能重新建立起中美雙方互動的橋樑,在未來的貿易與合作上有更多成果。

話是這麼說沒錯,但只要有稍微關注時事的人都知道,美國在 6 月份時對中國祭出了晶片禁令,近期更是禁止荷蘭的紫外線機台出售給中國,意圖削弱中國的技術發展。在這樣的前提下,美中雙方真的能心平氣和地坐下來談判嗎?又能得出什麼突破性的結果?

葉倫是誰?

眾所周知,葉倫是美國的財政部長,可以說是位高權重,由他代表美國出訪中國,可以說是給足了面子,在雙方外交的歷史上都相當少見。此外,葉倫本身也一直是「對中鴿派」,這點在國外的許多評論與 Podcast 都有提及,他自己更是屢屢提出減輕對中國商品的關稅、要盡可能避免和中國脫鉤等意見。

這次拜登政府派他出馬,在外界看來也有些示好的意味,希望能透過親中派的代表來取得更多有建設性的成果。

引發爭議的「鞠躬」

雖然雙方的關係很緊張,但葉倫這次出訪中國可以說是給足了誠意。在與中國重要人物何立峰見面後,他多次以鞠躬、微笑等肢體語言表達善意,我自己看來也覺得沒什麼不可,只是在自尊心極強的美國人民眼中,這些行為都被視作「卑躬屈膝」的表現,在社群上引發眾多討論。

圖片來源:網路

曾在美國前總統小布希執政時期擔任白宮高階官員的布雷克曼受訪時便提到「這是相當不體面的」,他強調「美國官員永遠、永遠、永遠不會低頭鞠躬」,更直言葉倫看起來就像被叫到校長辦公室一樣(Well 很有趣的比喻,但我覺得有些過度解讀了)

正面結果:避免中美雙方直接脫鉤

雖然在談判結束後,雙方不免俗地都會在記者會上講述一些模糊的談判成果,試圖營造一種談判大有突破的感覺。

但明眼人都看的出來,這次談判的最大意義在於,中美雙方都仍需要彼此在經濟上的互相協助,直接撕破臉會造成兩敗俱傷,這次美國高級官員來訪與中國的高調接待,都是在向彼此傳遞訊號,希望在未來仍保有合作與談判的空間。

尤其現在美國大選迫在眉睫,誰也不敢保證未來美國對中國的態度會是激進還是和緩,但就我目前的認知,不論是共和黨還是民主黨獲勝,恐怕都會將中國視為最大的假想敵,保護主義和貿易戰的打響只是時間問題,屆時該如何處理這兩個國家的關係,會是全球經濟發展的重大關鍵。

我的觀點:邊談邊打的中美關係

這部分除了我個人的看法以外,也是大多數專家對這次葉倫訪中事件的解讀,那就是:中美雙方的關係將會演變成「邊談邊打」。美國對中國的制裁仍會繼續,中國也許在未來也會同樣祭出反擊,但是雙方會以較為和緩的方式,一邊進行談判,一邊和對方競爭。

在我看來,這絕對比直接撕破臉要來的好上許多,做為世界上最有影響力的兩大勢力,未來雙方的一舉一動都會引起動盪,該如何維持這詭異的平衡,讓全球經濟繼續運作,將會是中美雙方官員與外交官的重大課題。

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